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教育類（lèi）APP如何進校園

央（yāng）廣（guǎng）網北京3月9日消息（記者陳銳海）近年來，國家（jiā）大力支持“互聯網+”新業態創新發展。在這樣的（de）背景下，“互聯網+教育”快速興起。最新發（fā）布的《中國互聯網絡（luò）發展狀況統（tǒng）計報（bào）告（gào）》顯示，截至2018年6月，我國網（wǎng）民規模達8.02億，在線教育用戶占比為20.1%，2017年在線教育市場規模達1734億元，並將長期保持18%左右的複（fù）合增長。

在線教育市場越做越大的同時，一些教（jiāo）育類（lèi）APP涉黃、涉暴的負麵新（xīn）聞頻頻被爆出，關於在線教育產品的監管問題隨之引起（qǐ）社會的關（guān）注與討論。

2018年8月，教育部等八部（bù）門印（yìn）發《綜合防控兒童青少年近視實施（shī）方案（àn）》提出，學校教育本著按需的原則合理使用電（diàn）子產品，教（jiāo）學和布置作業不依賴電子產品。

2019年1月，教育（yù）部印發《嚴禁有害學習類APP進入中小學校園（yuán）》的通知，要求“各地教（jiāo）育局要（yào）建立APP進（jìn）校園的審核備案製度……凡未經審核批準的學習類APP，一律禁止在（zài）校園內使用。”近期，教育（yù）部又表示，下一步將明確教師不得通（tōng）過手機微信和QQ等方式布置作業。

教育部的規定（dìng）出台後，各地教育行政主管部門（mén）紛紛出台更加嚴格的管控辦法（fǎ）。浙江省教育廳出台規定，嚴禁學生將個人手機、平板電（diàn）腦等（děng）電子產品擅自（zì）帶入課堂，學校嚴禁使用APP布（bù）置作業，使用電子產品開展（zhǎn）教學時長原則上不超過教學（xué）總時長的30%，原則上采（cǎi）用紙質作業。也有省份規定初、高中每日電子作業總時長不超過20分（fèn）鍾並向學（xué）校報備。

是否應該采用（yòng）“一（yī）刀切”方式停止使用作業類APP？該（gāi）如何加強在線教育的監管？怎樣（yàng）才能提（tí）高（gāo）其服務質量？2019年全國兩會上，關注教育領域的代表委（wěi）員紛紛對此建言（yán）獻策。

十三屆全國政協委（wěi）員、民進中央副（fù）主席朱永新認為，教育類APP無法進（jìn）校園（yuán），不僅（jǐn）浪（làng）費了已投入的教育數（shù）字（zì）化基礎設施，還不利於我國中小學生利用技術手段減負增效。與此同時，“這將影響我國教育資源（yuán）公平利用及均衡發展，將給我國偏遠山區中小學生獲取優質教育資源帶來阻礙。”

朱永新說（shuō），要避免“一刀切”式的監管。他建議取（qǔ）消對教育類App實（shí）施學校和（hé）教育局的“雙審查”，通過實施（shī）平台所在地備案製度，讓網信部門對學習類APP實現實時監管，“出現一次問題，給予警告，兩次問題，停業整頓，三次問題，列入全行業黑名單。”

對於目前已進校的教育類APP，朱永新建議為其通過備案審查設立必要的過渡期。在過渡期內，各類學習類APP供應商應當自（zì）行整改（gǎi），申請備案。“過渡期間，未違反《移動互聯（lián）網應（yīng）用程（chéng）序信息（xī）服（fú）務管理規定》和（hé）國家有關法（fǎ）律法規的，應該被允許正常使用，避免對全國中小學校（xiào）教學秩序造成（chéng）幹擾。”

全國政協委員胡（hú）衛也認為應（yīng）當加強對在線（xiàn）教育的監管。在監管技術層麵，他建（jiàn）議（yì）教育、網（wǎng）信等部門聯合開發（fā）專門（mén）網絡篩查工（gōng）具，對涉黃、涉暴和涉及意識形態表述不當內容進行“敏感詞”篩選，以免對（duì）未成年人身心健康（kāng）造成（chéng）不良影響。

此外，胡衛還建議加強（qiáng）立法，出台專門針對在線教育的管理（lǐ）辦法，確（què）保在線教育行業的（de）發展和治理有法可依、有章可循（xún），指導、規範和督促相關（guān）教（jiāo）育企（qǐ）業堅（jiān）持（chí）依（yī）法辦學。

“未成年人的教育（yù）、醫療、體育、娛樂等（děng）與信息網絡接軌，帶給家長乃至社會便捷的同時，如何去保障未成年人在網絡（luò）活動中（zhōng）的身心健康和安全成為社會關注的（de）問題。”十（shí）三屆全國人大代表方燕（yàn）在接受央廣網記者采訪（fǎng）時表示，她（tā）建議修改未成年人（rén）保（bǎo）護法，“規定學校、幼兒園、托兒所（suǒ）可提供免費校內綜合網絡服務站等上網服務。同時，教育部門還應做好防火牆工作，保護未成人綠色（sè）學習，健康娛樂。”

同（tóng）時，方燕（yàn）認為，網（wǎng）絡內容生產者應利（lì）用年齡分級標識（如“8+、14+、18+”）或書麵警告（如“適用於年滿8周歲的兒童”）來限製一些作品在未成年人（rén）群體中傳播。

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3.隨手拍（pāi）：為學校（xiào）提供（gòng）反饋監督平台，致力於建（jiàn）設美（měi）麗校園。

4.校園資訊：整合教學、科研、雙創和就業（yè）資訊，第一時間掌握校園動態。

5.人臉門禁：學生在客戶端完臉識別認證後，可使用刷臉開門功能。

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